一、济南护城河为什么没有水？
济南护城河20多年来一直有水。护城河是环绕济南市老城区的一条人工河流，又称城市环公园。政府对河道进行了维护和疏浚，引泉水入河，常年有水。河上还有游船供游客乘坐。周边风景优美，泉水主要来自趵突泉、黑虎泉等济南众多名泉。泉水经护城河流入大明湖。
二、今年的大雨为什么这么大？
1.气象因素
河南此次大雨与气象因素有关。据气象部门介绍，河南此次特大暴雨是受副热带高压和台风“烟花”双重影响造成的。受台风“烟花”强降雨影响，河南遭遇强降雨袭击。同时，副热带高压的影响也扩大了暴雨范围，进一步加剧了灾害。
2、城镇化因素
城市化因素也是造成河南暴雨的重要原因。近年来，随着城镇化进程不断加快，河南省城市规模也不断扩大。大量的建设工程使城市地面暴露在外，导致城市地面无法吸收雨水。一旦大雨来袭，雨水无法快速流入地下，造成洪水泛滥，引发内涝。
3、环境污染因素
环境污染也是造成河南暴雨的重要原因。由于工业化进程的不断加快，河南省的环境污染题日益严重。空气污染、水污染等题日益严重，导致大气和水体质量下降。这也使得暴雨来袭时雨水无法得到及时净化，导致洪水泛滥。
4、防御措施不足
最后，防御措施不足也是造成河南大雨的一个原因。尽管河南省采取了多种措施应对暴雨，但防御措施的缺失导致灾情进一步恶化。例如，河南省排水设施不够完善，无法快速排出雨水，导致洪水泛滥。同时，对暴雨的及时准确预报也导致防御措施不足。
河南暴雨之所以如此猛烈，是多种因素综合作用的结果。气象因素、城市化因素、环境污染因素以及防御措施不足等都是造成此次灾害的重要原因。因此，针对这些题，我们需要采取更加有效的措施应对暴雨袭击，确保人民群众生命财产安全。
三、应急管理机构的职责范围是什么？
主要职责是
负责应急管理工作，指导地方各部门应对安全生产、自然灾害等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。
贯彻落实国家和省应急管理、安全生产等法律法规，制定全市应急管理、安全生产等政策法规，组织筹备市应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾工作。削减计划，组织制定规范性文件、程序和标准并监督实施。
指导应急预案体系建设，落实和完善事故、灾害和自然灾害分级响应制度，组织编制全市总体应急预案和安全生产、自然灾害专项预案，综合协调应急预案衔接、组织开展预案演练，推进应急避难设施建设。
牵头建立全市统一的应急管理信息系统，负责信息传输通道的规划和布局，建立监测预警和灾害报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，统一发布灾害情况按照法律、法规规定。
组织、指导、协调安全生产、自然灾害等突发事件应急救援，承担市重大灾害应对指挥部工作，综合研判突发事件发展情况并提出应对建议，协助市重大灾害应对指挥部指定的负责同志市委、市政府组织相应的灾害应急处置工作。
统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推动指挥对接，连接解放军、武警部队参与应急救援工作。
统筹应急救援力量建设，负责消防、森林灭火、抗洪抢险、地震地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，协调管理综合应急救援队伍按照规定权限，指导县域和社会应急救援力量建设。
负责消防管理，指导消防监督、防火、扑救等工作。
指导协调森林火灾、水旱、地震、地质灾害防治工作，负责自然灾害综合监测预警，指导自然灾害综合风险评估。
组织协调救灾工作，组织指导灾情核定、损失评估和救灾捐赠，按照权限管理、分配救灾资金、物资并监督使用。
依法行使安全生产综合监督管理权，指导、协调和监督检查市政府及下级政府有关部门的安全生产工作，组织开展生产检查和考核工作。安全。
按照分类、属地原则，对工矿、商业、商业生产经营单位执行安全生产法律法规、安全生产状况和相关设备安全生产管理情况进行监督检查。依法提供材料、劳动防护用品。负责监督管理福州市中央、省属企业和市属工矿、商贸行业企业的安全生产工作。依法组织、指导、监督安全生产准入制度的实施。负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全生产监督管理工作。
依照法律法规组织指导生产安全事故调查处理，监督事故调查和责任追究落实情况。组织开展自然灾害突发事件调查评估。
开展应急管理对外交流与合作，参与安全生产、自然灾害等突发事件的外部救援工作。
制定并组织实施应急物资储备和应急救援装备计划，会同市发展改革委等部门建立健全应急物资信息和调配系统，在救灾时进行统一调度。
负责应急管理、安全生产宣传、教育培训工作，组织指导应急管理、安全生产的科技研究、推广应用和信息化建设。
完成市委、市政府交办的其他任务。
改变功能。市应急管理局要加强、优化、协调全市应急能力建设，构建领导统一、权责一致、权威高效的应急能力体系，推动应急体系形成统一指挥、专业性和正规性并重、反应灵敏、上下联动、平战结合的管理体制。一是坚持预防为主、预防与救灾相结合的原则，坚持正常减灾与非正常救灾相统一，努力实现由以灾后救援为主向以灾前救灾为主的转变。——防灾，从应对单一灾害到综合减灾，从减少灾害损失。转向减轻灾害风险，提高应急管理水平和防灾减灾救灾能力，防范化解重大安全风险。二是坚持以人为本，把人民群众生命安全放在第一位，保障受灾群众基本生活，加强应急预案演练，增强公众防灾减灾意识，提高公众防灾减灾知识和能力。自救和互救技能，有效减少人员伤亡和财产损失。三是树立安全发展理念，坚持生命至上、安全至上，健全安全生产责任制度，坚决遏制重大安全事故。
关于职责分工。
一、与市自然资源局、市水利局、市林业局等部门在自然灾害防治方面的职责分工。
市应急管理局负责组织编制市级安全生产和自然灾害总体应急预案和专项预案，综合协调应急预案衔接，组织开展预案演练。按照分级负责的原则，指导自然灾害应急救援；组织协调重大灾害应急救援工作，并依据权限作出决策；承担市重大灾害应对指挥部工作，协助市委、市政府指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作。组织编制综合防灾减灾预案，指导协调有关部门森林火灾、水旱、地震、地质灾害防治工作；会同市自然资源局、市水利局、市林业局、市气象局等相关部门建立统一预案应急管理信息，建立监测预警和灾害报告制度，完善应急管理信息获取和共享机制自然灾害信息资源，按照法律法规统一发布灾害情况。开展多灾种、灾害链综合监测预警，指导自然灾害综合风险评估。负责森林火灾监测预警工作，发布森林火险和火灾信息。
市自然资源局负责落实综合防灾救灾预案的有关要求，组织编制地质灾害防治规划和保护标准并指导实施；组织、指导、协调、监督地质灾害调查评价和隐患排查普查、详查、排查工作；指导实施群测，开展群防群防、专业监测预报预警工作，指导实施地质灾害工程管理工作，承担地质灾害应急救援技术支撑。
市水利局负责落实综合防灾减灾规划的有关要求，组织编制水旱灾害防御规划和防护标准并指导实施；承担水情和干旱监测预警工作；组织编制重要江河、湖泊、重要水工程防汛调度和应急水量调度方案，按程序报批并组织实施。承担防洪抢险技术保障工作；承担防台风期间重要水利工程调度工作。
市林业局负责落实综合防灾减灾预案的有关要求，组织编制森林火灾防治方案和防护标准并指导实施；指导实施消防巡逻、火源管理、消防设施建设等；组织指导国有林场开展宣传教育、监测预警、监督检查等防火工作。
必要时，市自然资源局、市水利局、市林业局等部门可以请求市应急管理局以市应急指挥机构的名义部署相关防控工作。
二、与市发展改革委的相关职责分工。市应急管理局负责提出市级救灾物资储存需求和使用决策，组织编制市级救灾物资储备计划、品种目录和标准，负责市级救灾物资的收集、储存、周转和日常管理。救灾物资，按程序组织调运。会同市财政局、市发展改革委等部门确定年度采购计划，并根据需要下达使用说明。市发展改革委负责本市储备粮油的收购、储存、轮换和日常管理，根据市发展改革委提交的本市救灾粮油储备使用申请，按程序组织调拨。市应急管理局。
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