陕西省三年活动实施计划？

一、陕西省三年活动实施计划？

陕西省进一步激发消费活力促进消费增长三年行动计划

为深入贯彻落实党中央、国务院关于实施扩大内需战略的决策部署，进一步发挥消费对经济循环的拉动作用，坚持统筹兼顾、统筹兼顾为不断提振消费信心，充分激发消费活力，促进消费稳定增长，现提出以下行动计划。

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，全面贯彻落实总书记重要指示精神他在陕西考察期间发表重要讲话，坚持稳中求进工作总基调。立足新发展阶段，我们要全面准确全面贯彻新发展理念，积极服务融入新发展格局，统筹做好常态化疫情防控和消费促进工作，顺应居民消费升级趋势，深化供给侧结构性改革，实施“促进消费七大行动计划”，激发消费活力，提高消费质量，释放消费潜力，切实增强消费对高质量发展的基础性作用，更好满足人民群众生活需要比较好的生活。到

二、发展目标

加强消费促进政策引导，按照“一年打牢基础、两年迈上台阶、三年大提升”的工作目标，到2024年，多层次消费升级消费促进体系日益完善，优质商品和服务供给水平显着提高，城乡消费市场环境不断改善，消费对全省经济发展的拉动作用不断增强。显着增强，持续满足人民日益增长的美好生活需要。全省规模以上单位保有量超过1万至4万套，年均净增1000套以上，质量结构进一步优化；社会消费品零售总额突破1万亿元至3万亿元，年均增长8%以上，实现纵向进步、横向带动。努力建设西部消费强省。

三、主要任务

商品消费升级行动。

1-激发汽车消费。落实国家新能源汽车支持政策和二手车交易增值税减免措施，鼓励城市出台配套激励和补贴。支持消费者购买新车或“以旧换新”，依托国内网络支付定期发放汽车消费券。对市、县以配套方式发放汽车消费券，省级政府按一定比例予以补贴。支持龙头家电流通企业和金融机构共同打造陕西线上线下综合汽车销售，支持成功举办“5月1日”、“十一届”西安车展等大型汽车展销活动、汉中O2O汽车及特产博览会，鼓励汽车销售企业向消费者优惠销售，励1-2场效果显着的大型车展。【各市人民政府、省发展改革委、省科学技术厅、省工业和信息化厅、省商务厅、省市场监管局、省税务局落实工作按职责分工]

2、扩大家电消费。支持消费者购买1级能效绿色节能家电或“以旧换新”，鼓励大家电销售企业、建材市场、家装企业共同推广，依托国内网上支付定期发放家电及家居消费券。对市、县，配套发放家电和家居消费券，省政府按一定比例予以补贴。鼓励家电家居企业向消费者折扣销售。【各市政府、省级商务主管部门、省级市场监管局按职责分工落实】

3、促进成品油消费。各城市要科学规划成品油零售流通体系，完善成品油零售网络，扩大成品油消费。鼓励成品油零售企业开展利润分成和促销活动，刺激成品油消费。出台加油站便利店建设标准和考核励办法，支持加油站拓展非油品业务，加快向综合服务站转型。【各市政府、省级商务主管部门、省级市场监管局按职责分工落实】

服务消费扩大行动。

四是促进餐饮消费。依托国内网络支付定期发放餐饮消费券，鼓励本市发放餐饮消费券，鼓励餐饮企业向消费者折扣销售。开展老字号餐饮品牌评选和连锁特色餐饮示范创建，推动“名店、名厨、名菜、名小吃”、“十大名小吃”等陕菜品牌建设。打造陕西菜美食文化节，升级地方特色美食街，开展具有地域特色的陕西菜推介活动。2022年至2024年，全省规模以上单位餐饮收入同比增长高于全国平均水平。【各市政府、省商务厅、省财政厅、省市场监管局按职责分工落实工作】

五是扩大展览消费。发布关于推动陕西省会展经济高质量发展的指导意见，聚焦重点优势产业，支持国内知名会展在陕西举办，鼓励引进国内外知名会展项目会展企业落户我省，积极培育我省专业消费产业品牌展会，举办丝绸之路博览会、杨凌农业高交会、欧亚经济论坛、中国西部文化等优质品牌展会产业博览会、西安丝路旅游博览会等评选励优秀示范展会，为50家重点会展企业建立“一对一”跟踪服务机制，培育壮大龙头企业，推动高质量发展会展业发展，逐步增强会展业拉动消费的作用。各市人民政府，省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅，省市场监管局按职责分工落实工作】

6-提高电子商务服务水平。鼓励消费品企业通过公网扩大产品销售，对公网产品销量同比增幅超过全国平均水平5个百分点的规模以上重点单位给予一定励和补贴。鼓励零售企业运用新技术构建更多智慧零售新场景、新业态，推广网上下单到店配送、无接触配送等新服务模式。加快县域和农村电子商务系统和快递服务体系建设，进一步畅通工业产品下乡、农产品进城渠道。2022年至2024年，全省规模以上单位通过公网实现的产品销售同比增长高于全国平均水平。【各市政府、省发展改革委、省财政厅、省农业农村厅、省商务厅、省市场监管局、省邮政局按照职责分工]

七、推动商务、旅游、文化融合发展。支持大唐不夜城、北院门历史文化区、艺俗社文化区、小雁塔历史文化区、田汉长街等文化旅游消费商圈建设，激发旅游消费活力，丰富旅游消费内涵文化消费品供给。挖掘消费潜力，加快发展普惠育儿、家政服务，支持健康养生旅游，促进服务消费和商品消费融合发展。【各市人民政府、省发展改革委、省财政厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省市场监管局、省局落实按职责分工开展工作]

消费升级行动。

八、积极创建消费中心城市。支持西安创建消费中心城市，出台陕西省区域消费中心城市建设指导意见，建设2-3个区域消费中心城市，创建10条省级示范步行街和50条城市一刻钟便捷生活圈进一步吸引省外消费回流。【各市政府、省发展改革委、省财政厅、省住房城乡建设厅、省商务厅、省市场监管局按职责分工落实】

九、继续开展消费促进活动。继续办好“勤乐高”陕西消费促进年系列活动，支持各城市因地制宜开展促销活动。鼓励零售、餐饮等商业企业分季节举办购物节、美食节以及“黄金周”、“双11”等大型线上线下促销活动。支持景区和旅游企业举办文化和旅游消费季、消费月等惠民活动。依法适当放宽户外促销、临时占道、广告等。【各市人民政府、省发展改革委、省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省商务厅、省农业农村厅省文化和旅游局、省市场监管局按职责分工落实】

十、大力发展夜间经济。落实《关于加快发展夜间经济促进消费增长的实施意见》，每年重点建设全省10个夜间经济示范集群，三年内打造10-20个夜间文化和旅游消费集群年，开展了多项全国知名的文化文化活动。旅游夜间经济产品。支持商贸企业推动夜间经济向县域拓展，鼓励各地开展市县级示范标准创建和推广。【各市政府、省发展改革委、省财政厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省市场监管局按职责分工落实工作】

十一、加快县域商业体系建设。落实《关于加强县域商贸体系促进农村消费的实施意见》，每年新建改造30个县级综合商贸服务中心、300个乡镇商贸中心、3000家新农村便利店，平均每年新增农村网商3万家。年内，培育1-2个国家级农产品产地专业市场，建立健全县级联动，以县为中心、乡镇为重点、村为基础，积极释放农村消费潜力。到2024年，农村消费品零售额占全省社会消费品零售总额的比重提高1个百分点以上。各市人民政府，省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅，省市场监管局按职责分工落实工作】

消费者质量改进行动。

12、培育发展首办公经济。支持国内外知名品牌在陕西设立全、全国和区域品牌首店、旗舰店、体验店，引进一批新消费业态和品牌总部，吸引知名高端品牌、设计师入驻品牌、高级定制品牌在陕西举办全国首发仪式或全新品同步上市时，成功落地首店可获得最高100万元励，首店励5万元。首次发射。【各市政府、省商务厅、省财政厅、省市场监管局按职责分工落实工作】

十三、扩大中高端进口商品消费。支持有条件的城市加快进口商品免税店建设，支持跨境电商企业开设进口商品O2O线下体验店和跨境保税自提店，继续开展进口商品进驻市场、超市，引导境外消费回流。支持企业参加中国进口博览会、消费博览会、广交会等重点经贸展会，扩大中高端消费品进口，补贴参展企业展位费、展品物流费、及特装展位装修费。【各市政府、省工业和信息化厅、省财政厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省市场监管局按职责分工落实工作]

14、推广陕西名优产品。充分发挥“陕西名优产品销售联盟”作用，鼓励陕西名优产品企业组队开发国内外市场。加强苏陕消费合作，鼓励江苏企业加大采购陕西名优产品。对陕西名优产品企业在省外省会城市新设3家以上线上订购、线下配送实体展示店的，给予最高100万元补贴。支持企业参加国内重点展会，扩大陕西名优产品销售，补贴参展企业展位费、展品物流费、特装展位装修费。【各市政府、省发展改革委、省财政厅、省商务厅按职责分工落实工作】

市场主体培育行动。

15、加强规模以上单位种植和储藏。建立全省规模以上单位“一对一”全覆盖服务机制。落实《陕西省限额企业培育三年行动计划》，继续推进商贸企业和个体户“小限额”。完善规模以上单位培育整合评价标准，支持城市开展规模以上单位培育。每年对全省促进消费先进及限额以上100家单位每人励5万元。【各市政府、省商务主管部门、省财政部门按职责分工落实】

16、帮助企业解决题。落实《陕西省落实促进服务业困难产业恢复发展若干政策的实施方案》《陕西省进一步加大对中小企业救助帮扶的若干措施》等一系列救助文件和政策出台配套优惠政策，落实减税降费、商贸流通企业融资担保等惠商政策。【各市政府、省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省商务厅、省国资委、省税务局、中国人民银行西安分行、陕西银保监局、省、地方金融监管局等按职责分工落实工作】

十七、加大资金支持力度。落实商务部等六部门《关于支持线下零售、住宿餐饮、外资外贸等市场主体纾困发展的通知》，鼓励金融机构加强普惠金融服务，满足合理资本需求围绕企业需求，创新优化融资产品和服务，广泛开展政银企对接，增强金融服务实体经济能力。完善做强消费金融，支持金融服务畅通国内流通，主动适应消费升级新趋势，拓展消费市场。推动金融与教育、医疗、卫生、文化、、交通等社会事业融合发展，推动金融资源向农村消费、重点消费、大宗商品消费等重点领域集中。【各市政府、省商务厅、省财政厅、省税务局、中国人民银行西安分行、陕西银保监局、省地方金融监管局等.按职责分工落实工作]

市场供应保障行动。

十八、加强市场监测分析。建设陕西省消费市场监测系统和商业单位数据库，完善指标体系，增加样本数量，拓宽数据来源，提高市场运行监测分析质量，运用大数据技术不断提高监测的科学准确性数据，全面客观地实时反映消费者市场状况。【各市政府、省商务主管部门、省税务局、省统计局按职责分工落实】

十九、加强应急储备管理。落实肉类、蔬菜应急储备计划，储备粮油糖盐，探索建立蛋奶等生活必需品储备制度，指导本市落实地方责任，督促仓储企业严格落实储备金要求。我们将继续做好应急物资数据库管理工作，应急储备工作保持在全国前列。【各市政府、省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省商务厅、省粮食储备局按职责分工落实工作]

二十、完善应急机制。修订完善省、市、县《生活必需品市场供应突发事件应急预案》，完善以批发市场、重点超市、社区便利店为重点的供应保障体系，做好应对极端恶劣天气的准备以及突发的自然灾害。灾害等情况释放市场储备，保障生活必需品市场稳定运行。【各市人民政府、省发展改革委、省公安厅、省财政厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省商务厅按照职责分工]

消费环境优化行动。

21、完善标准体系。深化商贸流通领域标准化建设，编制城市联合配送方案，制定

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