一、简述2021年当前世界经济形势的新变化、新特点？
2021年，全经济聚焦复苏，主要经济体经济发展逐步回归正轨。但疫情持续反复仍是经济复苏进程中最大的不确定因素，尤其是在全经济预期不断上升的背景下。复苏不充分、不平衡的现象依然普遍存在，将直接制约未来复苏的步伐和效果。总体而言，世界经济似乎正处于黎明前夕，但黑暗会持续多久还有待观察。
总体来看，全经济持续复苏，但分歧和失衡巨大，复苏的脆弱性十分明显。
从疫情防控形势来看，分化极为明显。尽管中国致力于“动态清除”，最大限度保护人民健康，但美国等发达国家的所谓“群体免疫”仍然存在巨大市场。然而，随着最新病变种“Omicron”的出现，新型冠状病肺炎疫情在全的蔓延依然没有减弱的迹象。年初被寄予厚望的各种疫苗目前仍在评估其针对不断变异的新冠病的有效性。
与此同时，全范围内出现了一个新术语“免疫差距”。也就是说，世界各国和地区的疫苗接种率正在出现两极分化，确诊病例数和病床数也正在出现两极分化。一些低收入国家的疫苗接种率不足1%，而在一些发达国家，即使公众不愿意接种，社会整体疫苗接种率也超过60%。免疫覆盖不足的地区为新病变种的传播提供了条件，将加剧该地区的防疫压力。
美欧等西方国家9月承诺，将在2021年底前通过《新冠肺炎疫苗实施计划》为92个最贫困国家40%的成年人口提供疫苗。但截至11月25日，美国只交付了其承诺的疫苗的25%。根据英国数据分析公司Alfiniti的数据，欧盟仅兑现了19%的承诺，英国为11%，加拿大仅为5%，澳大利亚为18%，瑞士为12%。
从财政政策形势来看，分化极为明显。疫情期间，中国等少数国家和地区采取了相对克制的货币和财政政策。以美国为首的发达国家在货币和财政“货币”上实现了历史极限，并且在经济复苏的情况下继续坚持下去。“通胀是暂时的”的说法，将全通胀率推向高位。美国11月CPI创39年来新高。
在各方加大经济复苏刺激力度的推动下，2021年发达经济体通胀水平将达到高位，新兴经济体通胀水平将更高。各国政策环境进一步加剧了现有题，也在考验各方运用有效经济工具的能力。年中，巴西、俄罗斯等国多次加息，防止美国未来加息带来的紧缩冲击。
尽管美国当前债务水平好于2008年金融危机后复苏时期，但政策约束相当明显。年底，美联储突然语气转变，表示“通胀不再是暂时的”，这给市场带来了巨大影响。欧盟、加拿大等发达经济体也纷纷加息。尽管一些人认为明年通胀将大幅下降，但“上涨”危机似乎将会过去。然而，刺激政策的结束并不一定意味着复苏的顺利。美国总统拜登雄心勃勃的2万亿美元社会支出计划——“重建更美好的未来”似乎陷入停滞，可能无法获得国会两院通过。货币和财政刺激的结束可能会导致2022年美国经济出现“退出症状”，这同样令人恐惧。
从经济表现来看，分化极为明显。受财政政策空间影响，各经济体表现存在较大差异，停滞甚至扭转了此前各方经济差距缩小的趋势。
根据货币基金组织此前预测，2021年发达经济体经济增速将达到5.2%，新兴市场和发展中国家经济增速将达到6.4%。不同经济体的复苏速度各不相同。比如，美国复苏势头虽然强劲，但也面临巨大风险。尤其是疫情持续复发，对消费复苏的支撑影响较大，预计全年增速为6%。欧洲复苏相对缓慢，且面临通胀压力。大规模经济刺激计划的推出，伴随着巨额债务积累和相关风险。前期强劲提振势头有所放缓，预计全年增速为5%。日本经济复苏依然脆弱，尤其是不断恶化的疫情严重损害了经济部门，内需持续受到抑制。预计全年增长率为2.4%。
其次，通胀预期持续强化，特别是全贸易和投资预期因疫情影响屡次暴跌。一些国家外国直接投资总额大幅下降，恢复到疫情前水平仍相距甚远。世贸组织此前预测，2021年全贸易将增长10.8%。疫情的反复波折也将对物流、运输和商务旅行产生影响，并对劳动力市场、企业生产产生较大影响和价格。此外，由于卫生条件、公共政策、经济部门构成等方面的差异，各国经济复苏差距持续扩大。部分行业出现严重劳动力短缺，就业和经济活动尚未完全恢复至疫情前水平；市场上某些商品的供需矛盾依然存在，加上食品、能源成本飙升，相关商品价格上涨的幅度和持续时间可能远远超出预期。
从全范围看，虽然贸易、就业、收入等领域持续复苏，但整体复苏依然脆弱，充满不平衡，包括国家之间、企业之间、人群之间的不平衡，最终会产生现实影响。关于经济复苏的影响。影响。同时，疫情的影响也会给全经济带来一定的结构性变化，一些产业、技术、经济行为将与疫情前有较大不同。
值得注意的是，在COVID-19疫情肆虐的特殊背景下，民族主义、民粹主义、保守主义等社会思潮进一步放大。年初美国发生的“国会山”骚乱震惊世界。政治环境反映了经济和社会的脆弱性。一年来，美国对中国在防疫和疫苗方面的经验和成就视而不见。反而走上了一条通过“疫苗联盟”等方面分裂世界的道路。两个大国如果不能合作，只会进一步加剧保守主义下的社会分裂，进一步扩大全疫情下的经济分化，让疫情控制更加困难，让疫后复苏更加脆弱。
新的一年，我们对全经济前景或将保持谨慎乐观。随着疫情、市场需求和劳动力市场企稳，供给侧压力将有所缓解。预计通胀将于2021年底至2022年初达到峰值，并于2023年左右逐步回落至3%左右。但也必须看到，各种不平衡和差异加剧了经济复苏的不确定性和下行风险。
疫情后的经济复苏是公共财政改革的契机，将对未来经济结构更新产生深远影响。但多数国家对此评估和准备不足，中期政策设计不足。例如，疫情期间债务增长是维持经济稳定的必要措施，但有必要将财政支持重新分配到投资领域，以支持中期增长，尤其是教育领域。和基础设施部门。从目前情况来看，一些国家仍缺乏公共财政使用的中期计划。世界各国政府需要清醒地认识到，清晰、健全和负责任的财政框架将有效巩固更强劲、更快的经济复苏，降低失衡风险。此外，疫情让人类更加关注健康和环保。在气候变化题上，减排雄心与实际落实之间存在不平衡，清洁能源和基础设施投资仍需加强。
未来，各经济体必须重点应对经济前景的不确定性和复苏过程中出现的更为严峻的通胀压力，应对疫情防控、供应链约束、通胀和公共政策失衡等风险。给予持续关注。在世界如此脆弱的时候，我们需要认识到“人类命运共同体”的重要性，加强合作，应对不平衡。
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