甘肃省河长制实施方案?

一、甘肃省河长制实施方案?

《工作方案》总体框架和主要内容


《工作方案》以中央《意见》为基础,认真贯彻落实《实施方案》,充分借鉴兄弟省份的先进经验,框架结构与中央《意见》基本一致。同时,我们坚持从我省实际情况和特点出发,力求总体要求明确、重点任务突出、工作措施具体、落实方便。中央《意见》共3部分14项,我省《工作方案》共4部分17项。与中央《意见》相比,《工作方案》增加了总体目标,细化落实了一些内容,完善了一些方面。对项目进行了拆分和合并,并增加了具体内容,主要包括四个部分。


第一部分总体要求主要包括指导思想、基本原则和总体目标三项内容。重点阐述全面实行河长制的指导思想以及实行河长制需要遵循的基本原则和要实现的总体目标。


第二部分组织体系主要包括组织形式和工作职责。《组织形式》明确了主要河长、河长、河长办公室的层级设置规则和具体要求。工作职责分别明确了主要河长、河长、河长办公室。长安办事处、长安办事处主要职责。


第三部分的主要任务包括加强水资源保护、河湖岸线管理与保护、水污染防治、河湖采砂管理、水环境管理、水生态修复、执法监管等。明确了我省推行河长制的综合内容七项具体任务。


第四部分保障措施主要包括加强组织领导、加强部门联动、严格考核责、落实资金保障、加强宣传监督五部分。提出全面推行河长制的具体工作措施。


二、甘肃省容错纠错机制实施细则全文是什么?

第一条为了建立容错纠错机制,激励干部积极作为、勇于担当、迎难而上、开拓进取,根据有关指导意见,制定本办法。有关法律法规,并结合审计实务。


第二条容错纠错,是指对在促进发展、改革创新、维护稳定过程中未达到预期目标或者出现偏差和错误,但不违反法律、法规和政策规定的单位和个人的处理。勤勉尽责,不谋取私利。不发表负面评论,及时纠正错误,免除相关责任或从轻处理。


第三条实行容错纠错,必须贯彻“三个区别”重要思想,把干部在推进改革中由于缺乏经验、试错而犯的错误和错误同明知、故意区别开来。违反纪律、违法行为的;区分上级没有明确的探索性实验的失误和失误,和上级明令禁止但仍然存在的违纪违法题;区分促进发展的无心错误和谋取私利的违纪违法行为。


第四条容错纠错工作应当逐案落实,严守纪律、守法、坚守底线、区别对待、宽严相济,鼓励改革创新,支持干部自主创业,及时预防和纠正错误。


第五条本办法适用于全体干部职工。


第六条实施容错纠错的主体是审计局党委。


第七条贯彻“三区别”重要思想,建立容错纠错机制,应当遵循以下原则


支持艰苦奋斗,鼓励创新。要坚持保护改革者、支持责任者的鲜明导向,着力营造鼓励创新、宽容错误的良好氛围,让党员干部卸下思想包袱,畅所欲言。


把握政策,区别对待。坚持“七看”标准,合理划定容错边界


看初衷是否是出于公共利益还是私人利益,是否是为了单位的整体利益以及单位和员工的合法利益,是否是为自己、他人谋取利益或特定关联方;


二看节点是在党章、党规、党纪、国家法律法规明令禁止之前实施,还是在明令禁止之后继续禁止实施?


第三,看方向。是否符合中央和省市县的决策部署?还是上有政策,下有对策?做出折扣、做出选择、做出改变;


四是看程序,是否履行程序或违反规定,是否严格执行“三重一大”决策制度和其他程序,是否利用职权独断专行、从事秘密行动;


五个原因是无心错误还是有意错误;是否是在遵守党纪法律前提下的工作失误,或者是明知故意违纪违法;是否是由于不可抗力或缺乏经验而导致的错误或失败;或者是否存在主观故意、玩忽职守等;


第六,看后果,是轻微的负面影响,还是严重的、不可逆转的伤害;


第七,看处理情况是否主动采取措施消除影响、挽回损失,是否掩盖错误、不改正错误。


实事求是,客观公正。坚持辩证法、历史观,对待改革发展不同时期出现的不同题,尊重发展历史,综合考虑题产生的背景原因、动因和目的、政策依据、性质和后果等。认真识别、准确判断、妥善处理,实现政治效果、社会效果和惩戒效果的统一。


严守底线,精准衡量。严格遵守党纪“高压线”,认真执行《中国纪律处分条例》和《中国责条例》,正确识别错误和违纪违法行为,在支持和保障改革创新的同时,坚决惩处打着改革创新之名的行为,坚决杜绝徇私舞弊、贪污贿赂、利益输送、严重侵害职工群众利益等行为。坚决杜绝由保护变为庇护、由宽容变为纵容,保持从严从严、从严监督和纪律执行。


第八条按照“三区别”要求建立容错机制。容错必须同时满足以下条件


法律法规、纪律没有明确禁止的,或者法律法规虽然没有明确规定,但符合党组决策部署精神的。


经过民主决策过程,不是个人随意、任意的。


遵守职业道德规范,不为自己、他人或其他组织谋取不正当利益。


不存在与其他组织或者个人恶意勾结损害社会公共利益或者他人合法利益的行为。


主动纠正错误,及时挽回损失或消除不利影响。


未直接造成重大及以上安全质量事故、严重环境污染、生态破坏事故,或者引发严重群体性上访的。


第九条有下列情形之一的,经研究确定可以免除过错或者减轻责任


决策中严格执行民主决策程序、“三大一大”决策制度等规定,充分评估并积极防控决策风险,做到探索性实验、不犯错。


在处理突发事件或者执行其他紧急、困难、危险任务时,出于勤勉尽责,在紧急情况下作出紧急决定,事后及时报告党组织并按程序批准。


在依法依规积极发展混合所有制过程中,曾因经验不足而出现工作偏差,但尚未造成严重后果。


按照有关规定可以适用的其他情形。


第十条认定不符合容错情况的,党组织应当及时作出解释和复,并按照《中国纪律处分条例》和有关部门规定追究相关人员责任。


三、兰州市2020年供热管理办法?

兰州2020-2021年供暖期供暖计划如下


遇到极冷天气时,各县区可提前供暖,保证市民良好取暖。


2、对供热质量差、用户投诉多的供热站进行约谈,督促改善供热质量。


三类投诉必须在3至5个工作日内得到解决。影响较大的,集中协调处理。


四、抽查监督实施情况严重、情节严重的,请依法追究责任,并通过相关媒体通报批评。


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